什么是一般公共预算 一般公共预算内涵

  保证一般公共预算制度的硬约束,限制公共经济对私人经济的扭曲性影响,是市场经济的基本要求。什么是一般公共预算呢?下面是学路网小编整理的什么是一般公共预算,欢迎阅读。

  什么是一般公共预算

  一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

  一般公共预算内涵

  中央一般公共预算包括中央各部门(含直属单位,下同)的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。

  中央一般公共预算收入包括中央本级收入和地方向中央的上解收入。中央一般公共预算支出包括中央本级支出、中央对地方的税收返还和转移支付。

  什么是公共预算?预算公开的现实意义是什么

  公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划,是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。按照不同的政府级别,公共预算可分为中央公共预算和地方公共预算 ;按照不同的编制形式,公共预算可分为单式预算和复式预算 ;按照不同的预算作用时间,公共预算可分为年度预算和中长期预算 ;按照不同的收支管理范围,公共预算可分为总预算和单位预算.

  公共预算公开是指预算的依据以及预算的编制、审批、执行、决算、内容整个过程都必须依法通过相应的方式向社会公开。对于预算公开的主体和对象,学界有广义和狭义两种观点。按一般狭义的理解,预算公开的主体是各级政府,公开的对象是各级人大。广义的预算公开,其主体、对象和内容要更加广泛。预算公开的主体应该包括掌握预算各个阶段信息的主体,不仅仅指各级政府。而预算公开的对象除了人大,甚至可以涵盖到所有的公民。因为根据预算的概念,预算是人民依法对政府财政收支行为进行有效控制,使之最大限度满足人民对公共物品和服务需要,实质上就是政府如何用钱的过程。

  提高财政透明度,有利于政府自身的良性发展。财政是政府最大的公共资源,政府在理财上行使着特殊的公共权力,这种权力只有在公众的监督下,才能约束其行为规范,避免出现问题,这也是通常所说的“阳光财政”的用意。

  提高财政透明度,有利于民众行使监督权。知情是民主的前提,民众对政府在履行职能的过程中产生的信息享有知情权。宪法规定:

  “人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务„„管理社会事务。” 公共财政是政府的一项重要职能,公共财政这种“阳光”的“热源”来自于税纳人的税收,作为财政管理的政府只不过运用财税等手段,将税收集中起来行使其资源分配职能,而这个职能是人民赋予的,政府有职责根据民意把其在行政管理活动中所产生、收集的信息包括公共财政管理中的信息对人民公开。

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