安徽小额扶贫信贷:盘活金融扶贫三盘棋

记者手记本报记者王永群作为一种“可持续扶贫”造血式的扶贫模式,小额扶贫信贷突破原有以捐赠方式为主的“输血”式扶贫模式,实现了公益性和商业性的结合。虽然已在全国突飞猛进,但因产业发展路上障碍重重,仍有一些质疑的声音,比如:区区几万元的资金,真的能改变贫困户的命运吗?再比如,贫困地区农村的空心化非常严重,在家务农和在家创业的大都是老弱病残,让他们发展产业无疑是纸上谈兵。金融扶贫,怎么办? 近年来,随着农村金融服务的不断创新,安徽以小额扶贫信贷为主的金融扶贫,在扶贫工作中四两拨千斤,盘活了“三盘棋”。 第一盘棋是体制棋。安徽省农村信用社联合社充分发挥省联社“大平台”优势,协调农商银行系统与省市县各级政府以及相关部门的关系,同时引入银担、银政、银企、银证、银保以及与相关行业组织的合作增信模式,形成“政府搭台、多方参与、金融唱戏、群众受益”的局面。第二盘棋是金融创新棋。省联社引导全省83家农商行结合当地生态农业、规模化养殖业、旅游观光农业、生态环保循环再利用农业等建设项目,开发推广出符合农业项目生产需求的贷款产品种类。第三盘棋是机制棋。健全完善扶贫融资担保和风险补偿机制,省联社指导各农商银行用足用活扶贫再贷款、财政贴息和奖惩等各类政策,优化与简化贴息贷款的还贷领息模式,更好地推动金融资源向贫困地区和贫困户倾斜。

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